Німецький досвід здатен перетворити Волинь на топ-область України*

Вперше за 24 роки волинські посадовці отримали можливість перейняти досвід своїх німецьких колег в управлінні регіонами. Українська делегація побувала в кількох містах Німеччини і дізналася, як ефективно управляти областю, на місцях вирішувати проблеми громади, створити дієвий механізм взаємодії людей та влади.

У складі групи, яка тиждень вивчала досвід роботи місцевої влади регіонального рівня на прикладі федеральних земель ФРН, – Північний Рейн-Вестфалія і Рейнланд-Пфальц були голова правління громадської організації «Центр реформ», депутат обласної ради, генеральний директор будівельної компанії «Луцьксантехмонтаж №536 Ігор Чорнуха, перший заступник Луцького міського голови Тарас Яковлєв, головний редактор «Волинської газети», голова правління ГО «Форум українських журналістів» Володимир Данилюк і депутат Луцької міськради, керівник «Офісу реформ» у Волинській області Анатолій Пархом’юк.

Одна із зустрічей відбулася в Мюнстері. Головний казначей місцевого Земельного союзу краю Вестфалія-Ліппе (існує понад 200 років) Георг Лунеманн ознайомив гостей із багатовіковою практикою вирішення проблем різних громад (працевлаштування людей із обмеженими фізичними можливостями, забезпечення роботи 17 музеїв чи вирішення проблем утилізації сміття).



Секрет німецького успіху у тому, що кожне село чи місто діють не поодинці, а разом, делегуючи для досягнення результату не лише відповідні повноваження, але й фінансовий ресурс. Про потужність цієї структури говорять цифри: бюджет сягає понад 3 мільярди євро на рік.



Цікаво, що уряд землі Північний Рейн-Вестфалія був сформований за результатами виборів депутатів як в округах, так і за партійними списками. Ні німецький канцлер, ні президент ФРН не мають жодного стосунку до формування виконавчої влади Німеччини на рівні регіонів.

Місцева влада землі Рейнланд-Пфальц вирішила створити у виконавчій владі середньої ланки не 5 округів, а лише 2 дирекції. Кількість чиновників тут менша, ефективність – висока (в тому числі і завдяки зарплаті – 1931 євро 77 центів).



Німецькі посадовці розповіли і про принцип формування німецької поліції, коли основна частина правоохоронців (230 тисяч) працює на рівні земель та підпорядкована місцевій владі, і лише незначна (38 тисяч) – на загальнодержавному.

«Самостійність регіонів показує свою ефективність, хоча кожна земля (область) працює в тісному контакті з центральною владою. Хоча в ФРН існує федеративний устрій, а не унітарний, як в Україні, однак у них налагоджені тісні зв’язки як по вертикалі влади, так і по горизонталі, коли чимало проблем сусідні регіони вирішують спільно і без сторонньої допомоги. Німецькі землі через своїх представників у Бундесраті можуть впливати на політику центральної влади, відстоюючи права своїх мешканців», – наголосив Ігор Чорнуха.



Саме продумана та розумна реалізація вищеперерахованих принципів та моделей управління регіонами допоможуть зробити з Волині топ-область України.

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---