Депутат Луцької міськради звинуватив свого колегу в корупції

Депутат Луцької міської ради Андрій Осіпов оприлюднив своє звернення, адресоване УБОЗ УМВС України у Волинській області. У ньому розповів про відомі йому обставини щодо протиправної, на його думку, діяльності іншого депутата Луцької міської ради – Євгенія Ткачука. Зокрема Андрій Осіпов звинувачує Євгенія Ткачука у корупційних правопорушеннях, а саме порушенні двох статей (4, 14) Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».


Євген Ткачук сприяв виділенню луцької землі своєму сину, і не тільки…

Ткачук Є.Є. є членом постійної комісії міської ради з питань земельних відносин та земельного кадастру. В силу свого становища Ткачук Є.Є. наділений правом внесення на розгляд постійної комісії питань, що входять в компетенцію комісії. Так, на засідання постійної комісії, яке відбулось на 35-ій сесії Луцької міської ради Ткачуком Є.Є. в інтересах свого сина Ткачука О.Є. було обговорено ряд проектів рішень (які в подальшому було на пленарному засіданні 18.12.2012р. внесено на розгляд ради «від імені постійної комісії») – «Про надання підприємцям Ткачуку О.Є., Линнику Б.М. дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Ветеранів», «Про надання підприємцю Ткачуку О.Є. на умовах оренди земельної ділянки на бульв. Дружби Народів, 2г», «Про надання підприємцям Ткачуку О.Є., Линнику Б.М. дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Львівській», «Про надання підприємцю Ткачуку О.Є. дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на бульв. Дружби Народів, 2».
Насправді дані питання було внесено на розгляд Луцької міської ради із порушенням термінів, визначених Законом України «Про доступ до публічної інформації» та Регламенту Луцької міської ради. Також не було достатніх правових підстав. Земельні ділянки, щодо яких було внесено проекти рішень, повинні передаватись у користування або власність третіх осіб на конкурентних засадах, оскільки ці земельні ділянки є вільними від будь-якого нерухомого майна. Члени постійної комісії, які повинні були перевірити чи наявне на цих земельних ділянках нерухоме майно, не зробили цього.
Під час пленарного засідання Луцької міської ради, яке відбулось 18.12.2012 р. Ткачук Є.Є. сам доповідав із даних питань порядку денного, що, на думку Андрія Осіпова, виглядало особливо зухвало в очах громадськості.

У Луцькій раді голосують чужими картками і міський голова цьому сприяє?

Рішення з питань надання підприємцям Ткачуку О.Є., Линнику Б.М. дозволів щодо відведення земельних ділянок було ухвалено на неправочинному пленарному засіданні, оскільки на час голосування в залі перебував лише 21 депутат. Це випливає з офіційного відеозапису пленарного засідання, що має у своєму розпорядженні депутат Андрій Осіпов. Нагадаємо, що для правочинності пленарного засідання необхідна присутність в залі не менше 26 депутатів. Виняток становить лише ситуація, коли проголосує 25 депутатів і до них долучиться голос Луцького міського голови. Насправді ж система електронного голосування «Віче» зафіксувала, що участь в голосуванні з питань порядку денного №№68-73 взяло 27 депутатів та Луцький міський голова, з яких «за» проголосувало 26 депутатів і Луцький міський голова. Таким чином, цілком очевидно, що голосування було сфальшоване, оскільки було використано шість карток для голосування відсутніх депутатів, частина з присутніх депутатів голосувало більш як один раз.
Дивує в цьому також і позиція головуючого на пленарному засіданні Луцького міського голови Романюка М.Я., який не міг не бачити відсутність кворуму та факти «кнопкодавства». Більш того, одразу після пленарного засідання до Романюка М.Я. звернувся журналіст видання «ZIK» Мирослав Ватащук, який вказав на факти «кнопкодавства». При цьому Романюк М.Я. повідомив, що перевірить обставини і у випадку підтвердження фактів, рішення «заветує».
Постійною комісією міської ради з питань законності було внесено обов’язкову до розгляду рекомендацію, яка спрямована на адресу Луцького міського голови. В цій рекомендації комісія вказувала на факти фальшування голосування та просила зупинити ухвалені рішення.
Однак не дивлячись на цілу низку обставин, Луцький міський голова Романюк М.Я. не зупинив явно незаконного голосування, сам голосував «за», невідкладно підписав і оприлюднив рішення, надавши їм законної сили.

Як Євгеній Ткачук сам собі землю виділяв

Під час 42 сесії Луцької міської ради розглядалось питання «Про надання гр. Ткачуку Є.Є. дозволу на розроблення проекту землевідведення щодо земельної ділянки по вул. Боженка, 49а.
Під час засідання постійної комісії міської ради з питань земельних відносин та земельного кадастру Ткачук Є.Є. голосував «за» виділення собі ж земельної ділянки. Залишається дивним, чому члени постійної комісії, покриваючи явне незаконне рішення, голосували за внесення цього питання на розгляд ради.
Правомірність такого рішення викликає обґрунтовані підозри. Земельна ділянка є великою і розташова в інвестиційно привабливому місці, фактично на ній можна побудувати супермаркет або інший великий об’єкт. Вона справді є суміжною земельною ділянкою із ділянкою, на який розміщено СТО, до якої має відношення Ткачук Є.Є. Але на цій земельній ділянці відсутнє будь-яке нерухоме майно, а відтак ця ділянка повинна передаватись іншим особам виключно на конкурентних засадах. Про ці обставини знав Ткачук Є.Є., а також усі присутні, оскільки про це було заявлено на пленарному засіданні Луцької міської ради.
В цих питаннях, як і у попередніх питаннях, що стосувались сім’ї Ткачуків, Микола Романюк сам голосував «за» і невідкладно підписав ці рішення, надавши їм чинності, хоча знав про наявні заперечення та сумніви у законності і мав усі можливості перед підписанням рішення на користь Ткачука Є.Є. перевірити його підставність і законність.
На 42 сесії Луцької міської ради також розглядалося питання «Про надання підприємцям Ткачуку О.Є., Линнику Б.М. дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку по пр. Грушевського.
Під час засідання постійної комісії міської ради з питань земельних відносин та земельного кадастру Ткачук Є.Є. голосував «за» виділення земельної ділянки своєму сину. В цій ситуації члени постійної земельної комісії так само не звернули увагу на незаконність цього проекту.
Питання вносилось на розгляд сесії «від імені постійної комісії» із порушенням строків та регламенту ради.
Виділення цієї земельної ділянки підприємцям Линнику Б.В. та Ткачуку О.Є. є неправомірним, оскільки на цій земельній ділянці відсутнє будь-яке законно зведене нерухоме майно, а отже, земельна ділянка є вільною і може надаватись іншим особам виключно на конкурентних умовах. Про ці обставини знав Ткачук Є.Є., а також про це було заявлено на пленарному засіданні Луцької міської ради.

Використання службового становища – порушення Закону

Ткачук Є.Є. з 2012 року входить до складу Робочої групи з погодження місця розташування та функціонування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Луцька. Даний орган створено виконавчим комітетом Луцької міської ради. Робоча група має на меті попередній розгляд та підготовку питань щодо тимчасових споруд на розгляд виконавчого комітету Луцької міської ради. Фактично питання щодо тимчасових споруд не може розглядатися на засіданні виконавчого комітету, якщо воно попередньо не було розглянуто на засіданні Робочої групи.
Депутат Андрій Осіпов заявив у своєму зверненні, що в даний момент він не має повної інформації. Наскільки йому відомо, член робочої групи депутат Ткачук Є.Є. сам є власником декількох тимчасових споруд, а також тимчасовими спорудами володіють Ткачук О.Є., Линник Б.В. Будучи членом робочої групи, Ткачук Є.Є. міг брати участь у розгляді та голосуванні щодо погодження розміщення тимчасових споруд на свою користь та користь пов’язаних осіб та членів сім’ї.
У відповідності із ст.ст. 2, 4, 6, 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» депутатам місцевих рад забороняється використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі неправомірно сприяти фізичним або юридичним особам у здійсненні ними господарської діяльності, одержанні субсидій, субвенцій, дотацій, кредитів, пільг, укладанні контрактів (у тому числі на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти), неправомірно надавати перевагу фізичним або юридичним особам у зв'язку з підготовкою проектів, виданням нормативно-правових актів та прийняттям рішень, затвердженням (погодженням) висновків. Депутати місцевих рад зобов'язані вжити заходи щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів.
На думку, депутата Осіпова А.О., частина із перерахованих вище дій була вчинена за сприяння службовців Луцької міської ради, депутатів, Луцького міського голови. Депутат Луцької міської ради Ткачук Є.Є. є головою депутатської групи «Рідне місто». Робота даної групи координується Луцьким міським головою Романюком М.Я. Систематично і обов’язково перед кожною сесією депутатська група «Рідне місто» збирається для нарад в кабінеті міського голови (в цьому можна переконатись дослідивши офіційні відеозаписи камер спостереження, встановлених в раді). Андрій Осіпов припускає, що подібна ситуація із винесенням «корисливих рішень рад» могла бути і по відношенню до інших депутатів, які входять до депутатської групи «Рідне місто».

Чи відреагують правоохоронці на порушення Закону України?

Депутат Андрій Осіпов, керуючись ст. 15 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» просить правоохоронців невідкладно провести повну і об’єктивну перевірку викладених вище обставин; вирішити питання про притягнення до відповідальності винних осіб; вжити заходів до унеможливлення протиправного відчуження майна та майнових прав територіальної громади та припинення зловживань владою і службовим становищем.

Депутатський запит Андрія Осіпова було скеровано до УБОЗ УМВС України у Волинській області 11 липня.
«Волинські новини» стежитимуть за розвитком подій і реагуванням правоохоронців на звернення.

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---