Указ, якого не було, або Олег Уніга і ще одна підробка документів

Президент Володимир Зеленський приїхав у Ковель за три дні до виборів. Звичайна робоча поїздка, нічого особливого. Ну от хіба журналістів не пустили до Гаранта... Але це дрібниці порівняно з тим, ЩО значив цей візит для Ковеля. Президент пообіцяв грандіозну підтримку! Серед іншого – забезпечити виділення з державного бюджету більш як 23 мільйонів гривень на стадіон «Локомотив»! А ще – створення грандіозного індустріального парку! А ще – створення культурного центру!

Круто, еге ж? Тільки от трохи ніяковієш, коли співставляєш кілька фактів. По-перше, обіцянка озвучена за три дні до виборів. По-друге, ініціатором таких щедрот для міста став громадський діяч і заодно кандидат на посаду Ковельського міського голови від президентської партії «Слуга народу» Олег Уніга.

А найцікавіше третє: доказом того, що Президент підтримав ініціативи Уніги, став ...несправжній президентський указ.

Уніга і Байцим

У команді Олега Уніги працював відомий на Волині громадський діяч Василь Байцим. Разом вони свого часу створювали громадську організацію «Волинська агенція із залучення інвестицій». Разом ще у 2017 році були уповноважені Ковельською міською радою займатися проектом «Транскордонний центр діалогу культур Польща-Білорусь-Україна», в рамках якого мали надійти інвестиції для завершення реконструкції стадіону «Локомотив».

А 16 жовтня кандидат у крісло ковельського мера Олег Уніга у фейсбуці представив Василя Байцима, як члена своєї команди.Взагалі «Локомотив» став одним із «флагманів» передвиборчої кампанії Уніги: стрічка його фейсбуку і фейсбуку Василя Байцима рясніє фото і відеоматеріалами про стадіон. Пункт «Завершення реконструкції стадіону «Локомотив» – перший у розділі «Об’єкти будівництва» передвиборчої програми Уніги.

Уніга і Зеленський

Під час круглого столу 22 жовтня у Ковелі, участь у якому брав і президент Володимир Зеленський, Уніга вручив президенту папку. Заявив: «Я підготував лист, зараз вам його передам...»

Нагадуємо, журналістів на круглий стіл не пустили. Тому деталей розмови на круглому столі не знаємо. Проте сам Уніга оприлюднив відео: бачимо, як він вручає Зеленському папери, після чого президент весело коментує: «Мені подобається, як люди у вас на Волині працюють. Мені не просто запропонували проект. А мені вже підготували указ!» Всі регочуть...

Що ж це за указ такий смішний?

Це стало зрозуміло 22 жовтня, коли кандидатка у депутати Ковельської міської ради від «Слуги народу» Наталія Оксенюк поділилася у фейсбуці підсумками візиту Президента.

Отримали підтримку Президента України Володимира Зеленського для реалізації наступних проектів, спрямованих на розбудову інфраструктури Ковеля та Волинської області:

– завершення реконструкції стадіону «Локомотив» та облаштування благоустрою навколо стадіону та річки

– створення у Ковелі інноваційного індустріального парку, який дасть можливість створити 5000 робочих місць

– створення міжнародного культурно-освітнього центру в Ковелі

«Ще якби пояснили, яким боком президент до реконструкції «Локомотиву», було б геть супер)» – написав у коментарях під дописом ковельчанин Богдан Денисюк.

У відповідь на це Василь Байцим і оприлюднив Указ президента «Щодо вирішення окремих питань соціально-економічного розвитку Волинської області».

Саме цей документ, як виявилося – результат виключно вільної творчості команди Уніги. І аж ніяк не реальний, з юридичною силою і впливом нормативний документ. Василь Байцим, зі слів журналіста Юрія Ричука, так і пояснив: «Це проект Указу, який ми з Олегом Унігою підготували на зустріч з Президентом».

Що не так з «Указом» Уніги?

Здавалося б, люди зробили хорошу справу: позбавили президента і його помічників зайвого клопоту, відразу розробили указ. Беріть, мовляв, шановний Володимире Олександровичу, ставте підпис – і все!

Втім, у цій ситуації, щонайменше дві проблеми.

Перша проблема – кримінальна. Підготовка проектів указів президента регламентується спеціальним нормативним актом – окремим президентським указом. Згідно з ним такі проекти готують і вносять офіційні установи та організації. А самі укази повинні бути «якісними, погодженими з відповідними органами, установами та організаціями, а також відповідати чинному законодавству України».

Крім того, Кримінальний Кодекс України передбачає покарання за «підроблення документів, печаток, штампів та бланків». Його стаття 358, П.4 каже: «Використання завідомо підробленого документа карається штрафом до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років».

Нагадаємо: Василь Байцим оприлюднив документ, який, ймовірно, хотів видати за реальний указ президента. На такий намір вказують дві важливі обставини: сам документ не містить позначки «Проект», а той, хто його оприлюднив, і словом не обмовився про справжнє походження документа

І тут ми впритул підходимо до другої проблеми. Вона – маніпулятивно-виборча проблема. Схоже, команда Уніги з усіх сил намагалася переконати ковельчан, що їхній кандидат добився для Ковеля неможливого – покровительства самого Президента. Бо ж бачите: Зеленський приїжджає – і підписує доленосні укази про виділення мільйонних інвестицій з держбюжету на болючі ковельські проблеми.

Але як інакше, аніж введення в оману виборця можна трактувати оприлюднення цього «указу» за три дні до виборів?

* * *

Найсумніше, що для Олега Уніги – це не перший зашквар, пов’язаний з підробкою документів. 27 жовтня на засіданні Ковельської ТВК її голові навіть поліцію довелося викликати, запідозривши, що Уніга подав на розгляд підроблені документи...

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---