Луцькрада звернулася до президента та ВР, аби з місцевих бюджетів не забирали ПДФО

Луцька міська рада звернулася до Президента України та Верховної Ради України щодо недопущення вилучення коштів з місцевих бюджетів. Обранці громади просять залишити 64% доходів від ПДФО у місцевих громадах та 15% – на рівні областей, як це зараз передбачено чинним законодавством.

Відповідне рішення ухвалили під час засідання сесії Луцької міської ради.

Як ідеться у зверненні, до Верховної Ради було внесено законопроєкт, який передбачає вилучення з місцевих бюджетів ПДФО від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, які одержали військовослужбовці та поліцейські. Однак луцькі депутати просять не вносити змін до законодавства. Натомість ухвалити закони, які легітимізують витрати місцевих громад на оборонні й безпекові потреби, адже часто місцеві бюджети обмежені у витратах на допомогу військовим.

Читати ще: Цьогоріч Луцькрада отримала 176 млн грн «військового» ПДФО. На ЗСУ витратили 190 млн

Подаємо текст звернення без змін:

Останнім часом представники центральної влади, всупереч Законам України, закликають вилучити у місцевих громад надходження від податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) – на тій підставі, що зростання цих надходжень пов’язане з виплатами українським військовим. Уряд вніс в Раду законопроєкт №10037, який передбачає вилучення з місцевих бюджетів ПДФО від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу за період з 1 жовтня 2023 року по 31 грудня 2024 року.

Як зазначено в зверненні Асоціації міст України до центральної влади щодо збереження в державному бюджеті на наступний рік «військового» ПДФО у місцевих бюджетах та загалом 64% ПДФО, – «Ініціатива вилучення з доходів місцевих бюджетів «військового» ПДФО руйнує державну єдність, яка здивувала світ з 24 лютого 2022 року, ділить громадян України на різні категорії, позбавляє захисників України та їх родини гарантованих Конституцією України прав, що забезпечуються місцевим самоврядуванням».

Бюджетна децентралізація, проведена у 2014-2015 роках, стала однією з найбільш успішних українських реформ. Місцеві громади отримали не лише повноваження, але й можливості для створення гідних умов для життя українців та розвитку громад. Центральна ж влада зберегла важелі контролю і забезпечення законності.

Такий баланс дозволив громадам не лише поліпшити умови життя громадян, але й витримати серйозні виклики в часи пандемії та повномасштабного російського вторгнення – коли дії центральної влади були неефективними чи запізнілими. Децентралізація правдиво вважається основою української стійкості. Одним з основних елементів децентралізації є спрямування понад 3/4 надходжень від ПДФО до місцевих бюджетів (насамперед громад, а також областей).

Держава делегувала місцевим громадам велику кількість видатків, які безпосередньо пов’язані з життям місцевих громадян, і ці видатки мають бути покриті доходами – зокрема, від ПДФО.

1. Саме місцеві громади під час війни несуть основний тягар забезпечення безперебійної роботи системи підтримки життя наших громадян – у тому числі лікарень, шкіл, місцевого транспорту.

2. Саме від місцевих громад значною мірою залежатиме, як українці переживуть цю зиму.

3. Саме місцеві громади забезпечують терміновий ремонт осель і інфраструктурних об’єктів, постраждалих від обстрілів, ремонт укриттів, допомогу внутрішньо переміщеним особам.

4. Місцеві громади вже – навіть без законодавчого забезпечення і всупереч діям контролюючих органів – перерахували на потреби безпеки і оборони 45% отриманого «військового ПДФО».

5. Сьогоднішні військові – це здебільшого вчорашні цивільні, які до мобілізації жили в місцевих громадах, працювали і сплачували ПДФО. У громадах живуть їхні рідні.

Тому ПДФО має залишитися в місцевих громадах. Ми впевнені, що вище згадані видатки – це значно важливіше і для України, і для кожного українця, ніж мільярди, які під час війни державна влада витрачає на «телемарафони» і «серіали», а в той же час не може забезпечити військових якісними турнікетами.

Розширення повноважень і фінансування місцевого самоврядування – це також важливий дороговказ євроінтеграції України. Зокрема, 17 червня 2022 р. Єврокомісія у своєму висновку щодо заявки України на членство в ЄС як позитив відзначила фінансове підкріплення реформи децентралізації.

Тому ми вимагаємо:

1. Залишити 64% доходів від ПДФО у місцевих громадах (і ще 15% – на рівні областей), як це зараз передбачено чинним законодавством.

2. Припинити кампанію очорнення місцевих громад для формування викривленої громадської думки щодо витрат коштів місцевих бюджетів.

3. Ухвалити закони, які легітимізують витрати місцевих громад на потреби оборони і безпеки.

Олександр ЗЕЛІНСЬКИЙ

---

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, аби першими дізнаватись найактуальніші новини Волині, України та світу

---