Спілкування з багатьма депутатами міських рад спонукає написати роз'яснення щодо порядку призначення керівників навчальних закладів, що є комунальною власністю.

Практично скрізь, де мені доводилося проводити навчання депутатів, керівники навчальних закладів призначені з порушенням встановленого чинним законодавством порядку. І там, де депутати після проведених з ними навчань намагаються виправити ситуацію, їм чиниться шалений опір.

Про це на своїй сторінці у мережі Фейсбук опублікував Борис Руснак.

Отже, яка склалася практика з призначенням керівників навчальних закладів? Їх призначає начальник відділу чи управління освіти міської ради за погодженням з міським головою і трудовий договір укладається у виді контракту. Що не так?

По-перше, стаття 21 Кодексу законів про працю України визначає, що (цитую) "Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України." Звертаю увагу на останнє речення - Сфера застосування контракту визначається законами України. Іншими словами, трудовий договір у вигляді контракту застосовується тільки до тих категорій працівників, для яких це прямо передбачено відповідним законом.

Закон України "Про освіту", який регулює порядок призначення керівників навчальних закладів, що є комунальною власністю, не передбачає застосування контракту. Отже, з ними має укладатися бестроковий трудовий договір, застосування контракту є незаконним.

Крім того, статтею 20 згаданого закону передбачено, що (цитую) "Керівники навчальних закладів, що є комунальною власністю, призначаються органом відповідними обласними, міськими, районними органами управління освітою за попереднім погодженням з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування." Тобто у місті - це призначення здійснює начальник відділу чи управління освіти міської ради за попереднім погодженням з міською радою, а не міським головою, бо міський голова не є органом місцевого самоврядування, він є посадовою особою.

Так що, панове, звільніть директорів шкіл від "трудової короткострокової повинності" і поверніть їм право спокійної роботи без оглядки на закінчення терміну контракту.